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社区是城市的“细胞”,是城市居民最重要的生活空间之一。上海作为一个快速发展的特大型城市,新的社区不断涌现,原有社区的稳定结构也正在变化,居民间的疏离感普遍存在,社区凝聚力远未形成。社区居民中既有年富力强的社会中坚,也有大量的退休人员,同时也存在着下岗失业人员和外来流动人口,由于社区居民的组成日渐复杂,社区事务也大幅扩容,单靠传统的行政管理手段,已无法满足人民群众日益增长的个性化社区服务要求。
为了进一步加强和谐社区建设,提升社区公共管理能力和民生服务水平,促进基层社区更好地发挥“密切党和人民群众血肉联系的桥梁纽带作用、人民群众安居乐业的保障作用、维护社会稳定的第一道防线作用”,更好培育社会组织和探索社会创新,上海市民政局在2009年上海社区公益创投大赛的基础上,继续举办2010年上海社区公益创投(简称“创投”),在上海地区推广社区服务的现代理念,面向全社会征集社区服务的创意金点子和操作方案,并从福利彩票募集的慈善资金中安排1500万元用于资助和扶持符合“扶老、助残、救孤、济困”宗旨的公益服务项目和公益服务组织。创投旨在保证福利彩票公益金使用公平性、公正性、科学化和透明化的前提下,为初创期的社会组织和具有公益理想的创业者提供资金支持和能力建设服务,从而使居民享受到多样化、符合需求的社区服务,同时带动公益基金会、爱心企业等社会力量的广泛参与。
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